Кредитование МСБ - важнейший инструмент реализации Концепции-2020 г.

В текущем году на поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках соответствующей федеральной программы выделено 24 млрд руб., сообщила заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития Наталья Ларионова, выступая во вторник на форуме "Развитие малого и среднего бизнеса: директивы правительства и их региональная проекция". Форум был организован газетой "Ведомости" и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ при поддержке банка "УРАЛСИБ"

Как отметила Н. Ларионова, за последние пять лет не только существенно увеличились объемы средств, выделяемые по программе поддержки МСП, но и усовершенствовались направления реализации программы. Если, например, в 2005 г. средства шли просто на поддержку малого бизнеса, то в 2010-ом они выделяются конкретно на поддержку инноваций, экспорта, на развитие предпринимательства в моногородах, в регионах, среди которых сегодня особое место занимает Северный Кавказ.


"Нам удалось существенно нарастить инфраструктуру поддержки малого предпринимательства", - поделилась Н. Ларионова. Прошлый год был ударным в плане создания гарантийных фондов, в которые было направлено 12 млрд рублей. Именно в прошлом году благодаря фондам поддержку предпринимательства в регионах стало возможно называть массовой. В среднем ежеквартально фонды выдают 2 тыс. поручительств по стране.


Прозвучало, что в прошлом году удалось направить существенные средства – 1,3 млрд руб. - на поддержку микрофинансирования. Здесь активность регионов была несколько ниже, чем в ситуации с гарантийными фондами, однако, судя по заявкам на 2010 г., она растет. По крайней мере, спрос регионов на эти цели в текущем году составил более 3 млрд рублей.


Основная задача текущего года – разворачивание работы гарантийных фондов в сторону грантовой поддержки инновационного предпринимательства. Эта работа, призналась Н. Ларионова, идет тяжело. Недовольство этим "экономическим мейнстримом" выражают и регионы, и банки. Департамент понимает, что сложно поддерживать инновационные компании, тем не менее эта работа будет продолжена.


Другое, не менее важное направление поддержки МСП в 2010 г., – это содействие развитию в регионах лизинга. Здесь планируется использование двух основных инструментов: грантов до 1 млн руб. предпринимателям, приобретающим оборудование в лизинг, и субсидирования процентов, выплачиваемых компаниями по договору лизинга. Заместитель директор департамента МЭР выразила надежду, что в регионах это направление поддержки малого и среднего бизнеса будет набирать обороты.


Первый заместитель руководителя Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Москвы Александр Карпов отметил важность кредитования предприятий МСБ в контексте Концепции развития страны до 2020 г. Он напомнил, что этим планом предусмотрено увеличение доли МСБ в экономике страны до 50%. "Я оцениваю этот вопрос как основной, самый важный в решении этой задачи", - сказал он, пояснив далее, чем обусловлена его точка зрения. Общий объем кредитования в докризисный период составлял порядка 4,5 трлн рублей. Общая кредиторская задолженность по состоянию на конец 2008 г. была равна 2,5 трлн рублей. Выручка всего малого бизнеса составляла около 10 трлн руб., с оборотными средствами – порядка 15 трлн рублей. Анализ ситуации с кредитованием показал прямую зависимость роста малого бизнеса от роста кредитования. Стало ясно, что каждое увеличение кредитования на 10%, дает прирост по выручке МСБ на 20%. Таким образом, отметил А. Карпов, гарантийный фонд становится одним из инструментов реализации государственной программы развития страны.


Заместитель руководителя ДМСП сообщил, что Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы имеет обязательства по отношению к 3100 заемщикам на сумму порядка 10,7 млрд рублей. Объем гарантированных фондом кредитов – 22,7 млрд рублей. Анализ кредитного портфеля фонда показывает, что он на сегодня соответствует кредитным портфелям банков по структуре заемщиков и по структуре размеров кредитов и других финансовых показателей.


Подводя итоги кризисного периода, связанные с дефолтом малого бизнеса, А. Карпов выразил мнение, что стандартизация гарантийных фондов стала крайне важным, существенным шагом вперед по регулированию их деятельности. МЭР России приняло на себя функцию регулирования и контроля деятельности этих механизмов. "Мы поддерживаем ту политику, которую МЭР сейчас проводит, а именно влияние на кредитные портфели банков гарантийных фондов в части формирования портфелей, которые поддерживает государство", - сказал заместитель главы ДМСП. Он выразил уверенность, что банки постепенно будут поворачиваться в сторону модернизации, инновационного малого бизнеса.


Президент Российского микрофинансового центра Михаил Мамута заявил о необходимости развития в стране микрофинансирования как института с тем, чтобы небанковские финансовые организации предоставляли услуги и начинающим, и уже состоявшимся предпринимателям.


Как он считает, кризис в определенной степени подтолкнул Правительство РФ и законодателей к решительным шагам по восполнению пробела в части регулирования микрофинансирования. В 2009 г. Российский центр микрофинансирования совместно с МЭР, Минфином и Государственной думой РФ доработал лежавший 7 лет в Госдуме закон о кредитной кооперации. Закон работает с августа 2009 г. и благодаря ему, отметил М. Мамута, создаются условия для формирования в России устойчивого института кредитной кооперации. Документ дает возможность практически в любом населенном пункте создать кредитный кооператив, который аккумулирует временно не работающие ресурсы населения – физических и юридических лиц и направляет их на кредитование физлиц и предпринимателей.


Глава РМЦ рассказал о планах создать возможность соединения микрозайма с субсидиями или грантами, которые выдаются по линии МЭР и Минздравсоцразвития. Это поможет начинающему предпринимателю выйти на уровень, когда он сможет осуществить классическое банковское кредитование. Как сообщил М. Мамута, скоро будет подписано соглашение между Рострудом, объединениями предпринимателей – ОПОРОЙ РОССИИ, РСПП, благодаря которому все безработные, обращающиеся в региональные центры занятости, получат информацию о том, куда они могут обратиться для получения микрозайма.


Руководитель РМЦ отметил важность привлечения в сектор микрофинансирования частных инвестиционных ресурсов, поскольку совокупный – текущий и потенциальный - спрос на микрофинансовые услуги составляет сегодня порядка 350-400 млрд рублей.


М. Мамута также прояснил ситуацию с законом о микрофинасировании. Прозвучало, что Правительство РФ включило принятие этого закона в число приоритетных. Законопроект, разработанный в 2009 г., был рассмотрен в Госдуме и 14 мая единогласно принят в первом чтении. "Надеемся, что закон о микрофинансировании будет принят в ближайшее время во втором и третьем чтениях, поскольку это не только экономический, но и политический приоритет", - подчеркнул М. Мамута. Когда же закон заработает, он, по мнению главы Российского микрофинансового центра, приведет к ряду положительных моментов: притоку в сегмент частных денег, росту конкуренции, снижению процентной ставки и т.д.



Источник: www.credits.ru
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 30 дней со дня публикации.
  • управление бюджетом