Пенсии идут в переработку

К октябрю правительство должно принять основные решения по стратегии развития пенсионной системы, знает член рабочей группы по пенсионной реформе при Минтруда и социальной защиты, заместитель директора Института гуманитарного развития мегаполиса Юрий Горлин.

Сейчас взносы работодателей в Пенсионный фонд России(ПФР) составляют 22% от фонда оплаты труда. Из них 6% идут на обязательную накопительную часть для граждан, родившихся в 1967 году и позднее. Накопительную часть гражданин имеет право направить в негосударственный пенсионный фонд или частную управляющую компанию. Средства тех, кто не определился, что делать с пенсионными накоплениями(«молчуны»), автоматически попадают в государственную управляющую компанию ВЭБ.

При такой схеме дефицит бюджета Пенсионного фонда, который покрывается трансфертами из бюджета, в последние несколько лет составлял около 1 трлн руб. По подсчетам Минтруда, если не начать реформу пенсионной системы, то к 2050 году дефицит ПФР удвоится.



Ранее Минтруд на рабочих встречах с экспертами предлагал отказаться от накопительного компонента. Но Горлин подчеркивает, что официальных заявлений чиновников по поводу отказа от накопительного компонента не было.

Имеются лишь расчеты: если отказаться от накопительной части, то в этом случае бюджет ПФР можно сбалансировать за 4 года. Но это предложение не нашло поддержки в Минфине.




Из 75 млн трудосопособного населения примерно 45 млн составляют наемные работники, и за них компании вносят 22% от ФОТ. А еще 30 млн заняты в мелком бизнесе, в различных ООО и фермерских хозяйствах, числятся индивидуальными частными предпринимателями или фрилансерами.«Взносов в ПФР они не делают или платят взносы с символического заработка. А пенсии платятся всем. Если таких работников не вывести из тени, проблему дефицита ПФР не решить», — заметил Горлин, назвав сложившуюся ситуацию основной причиной дефицита.

Другой фактор, формирующий около трети дефицита ПФР, это досрочные пенсии, право на которые имеют около 30% работников.

Сейчас рабочая группа(состоит из чиновников и экспертов) обсуждает различные способы реформирования пенсионной системы в целом и ее накопительного компонента в частности.

Первый вариант — сократить отчисления на накопительную часть с 6% до 2% от фонда оплаты труда. Взносы в размере 4% направить в страховую часть пенсии. Минтруд аргументирует это предложение тем, что накопительная часть все равно инвестируется неэффективно, показывая доходность на уровне или ниже инфляции и ниже индексации страховой части пенсии.

Источник, знакомый с результатами подсчетов, говорит, что в 2012 году первые получатели пенсии с накопительным компонентом смогли рассчитывать на прибавку к общей распределительной пенсии 26,74 рубля в месяц. В 2023 году прибавка составит 324 рубля в месяц.


Сокращение накопительной части позволит снизить дефицит ПФР(дисбаланс ПФР за счет накопительной части — около 350 млрд руб.), а также увеличить страховую часть пенсии будущим пенсионерам.

«Обсуждается вариант такого«страхового маневра» в качестве временной меры на два-три года в преддверии кризиса», — говорит Горлин. После восстановления экономического роста можно вернуться к 6%.

Вторая схема — предоставить работникам право выбора, куда направлять 6% — на накопительную пенсию в рамках НПФ или на солидарно-страховую, гарантируемую государством.

Третий вариант — оставить накопительный компонент не для всех, а только для тех граждан, которые имеют зарплату выше средней по стране(сейчас 26 тыс. руб. в месяц). Для малообеспеченных накопительная часть в размере 2% не даст ощутимой прибавки к пенсии, аргументируют его сторонники.


Самое радикальное предложение, которое обсуждается на рабочей группе, — введение корпоративной пенсии с подготовкой соответствующего законопроекта, знает один из участников рынка. Корпоративную пенсию предлагается ввести, в частности, для компаний, имеющих работников с правом досрочного выхода на пенсию.

Компании, в которых работают сотрудники с правом досрочного выхода, будут обязаны платить повышенный тариф по накопительной части(до 9%). Но этот повышенный взнос можно будет не перечислять в ПФР, а развивать собственную корпоративную пенсионную систему.

При устройстве на работу на каждого работника будет заведен пенсионный счет, он будет подписывать с работодателем договор, описывающий способы инвестирования пенсионных накоплений. Компании смогут соинвестировать пенсионные накопления своих работников.

Управлять этими средствами может НПФ, выбранный работодателем. Либо можно будет открыть долгосрочные пенсионные счета в банке. Варианты обсуждаются, говорит источник, добавляя, что список льготных категорий граждан, имеющих право на досрочную пенсию, придется пересмотреть.«Сейчас он слишком обширен и включает геодезистов, водителей троллейбусов, балерин и прочие категории работников, не всегда заслуженно имеющих право на льготы», — утверждает он. Другой источник, знакомый с ходом консультаций, заметил, что около 80% досрочно выходящих на пенсию продолжают работать.

Рабочая группа обсуждает различные варианты реформирования накопительного элемента пенсионной системы, подтвердил источник«Газеты.Ru» в правительстве. Но пока решение не принято.

«Все предложения, которые обсуждаются сейчас на рабочей группе: как переложить хотя бы часть ответственности за пенсионное обеспечение с государства на бизнес и на граждан. Ничего не поделаешь, это общемировой тренд», — говорит Антон Табах из«Уралсиб-Капитала».

Но уменьшать взнос до 2% означает уничтожение накопительной системы. Получить весомую прибавку к пенсии за счет этих 2% не получится, уверен Табах.

В большинстве развитых стран уровень взносов(часто совместных работника и работодателя) составляет от 7% до 10% зарплат. Табах говорит, что когда работал в США в одной из крупных управляющих компаний, то платил в пенсионный фонд 5% от зарплаты.

Без налоговых льгот ни компания, ни работник не будут мотивированы на приумножение пенсионных накоплений, считает Табах. В США корпоративные пенсионные программы освобождены от подоходного и социальных налогов. К взносам работника еще 5% соинвестировал работодатель, также на льготных налоговых условиях.

Работникам предлагались на выбор несколько пенсионных программ. В дополнение к этому работодатель из собственных средств финансировал пенсионный план для действующих и бывших сотрудников, проработавших не менее 5 лет.

Вопрос налоговых преференций для работодателей, участвующих в развитии корпоративных пенсионных систем, актуален, говорит источник в правительстве.












<!--AdFox START-->
<!--adsmart-->
<!--Площадка: gazeta / * / *-->
<!--Тип баннера: adsmart-->
<!--Расположение: -->
<!-- ________________________AdFox Asynchronous code START__________________________ -->

<!--
if (typeof(pr) == 'undefined') { var pr = Math.floor(Math.random() * 1000000); }
if (typeof(document.referrer) != 'undefined') {
if (typeof(afReferrer) == 'undefined') {
afReferrer = escape(document.referrer);
}
} else {
afReferrer = '';
}
var addate = new Date();
var dl = escape(document.location);
var pr1 = Math.floor(Math.random() * 1000000);
document.write('
');
document.write('
<iframe id="AdFox_iframe_'+pr1+'" width="1" height="1" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" frameborder="0"></iframe>
');
AdFox_Scroll(pr1,'http://ads.adfox.ru/1435/prepareCode?pp=h&ps=bnh&p2=ul&pct=a&plp=a&pli=a&pop=a&pr=' + pr +'&pt=b&pd=' + addate.getDate() + '&pw=' + addate.getDay() + '&pv=' + addate.getHours() + '&prr=' + afReferrer + '&dl='+dl+'&pr1='+pr1);
// -->

<!-- _________________________AdFox Asynchronous code END___________________________ -->







<!--AdFox START-->
<!--Gazeta.RU-->
<!--Тип баннера: для Google Adsense-->

<!--
if (typeof(pr) == 'undefined') { var pr = Math.floor(Math.random() * 1000000); }
if (typeof(document.referrer) != 'undefined') {
if (typeof(afReferrer) == 'undefined') {
afReferrer = escape(document.referrer);
}
} else {
afReferrer = '';
}
var addate = new Date();
document.write('');
// -->

<!--AdFox END-->
<!-- LiveJournal - comments ----------------------------------->








.lj3-dd-img {margin:0px;padding:0px;height:11px;}
@-moz-document url-prefix(){
.ljcom_arrow {top:-14px !important;}
}










SatoryKono
 |  22:25, понедельник, 27.08.2012



Путин ведет нас вперед.

Путин день и ночь думает о народе, о его бедах и горестях. Только благодаря Национальнаму Лидеру нас еще не захватили враги.








mrprav
 |  13:29, четверг, 23.08.2012



В стране 1 600 000 чиновников, всем им положена гос пенсия, там помоему с 40 тыр до лямонов.

А что такое работа чиновника? Очень вредная? Очень сложная? Много надо работать физически? Я вот нескольких знаю - работа как у простого менеджера на телефоне или секретаря, и даже и то проще, в отличае от менеджера или секретаря, там не надо куда то спешить, нет начальства которое может тебе за плохой кпд выговор сделать и т.д.








mrprav
 |  13:26, четверг, 23.08.2012



предлагают поставить порог в 26 тыр. Представим белая зп 27 тыр. Работодатель с неё платит 27%
27 000 - 27% = 19710 из этой зп вычитаем подоходный 13% = 17 100 рублёв зарплата и это когда белая 27 тыр. 17 100 дойдет только до работника. Бред? И все у кого ниже - гуляйте?








lenny_van_ross
 |  12:18, четверг, 23.08.2012



Ответ от Lenny

Пенсии лучше вообще отменить, а пенсионный ыозраст повысить. Тогда в основном до пенсии просто не доживут, а государство сохранит многие триллионы рублей, которые, например, могут пойти на развитие новых месторождений нефти, что поможет наконец-то обогнать Омерику по числу миллиардеров.








spectrumglitch
 |  10:16, четверг, 23.08.2012



А за кого вы голосовали?! Извольте!








chjuge_lyn
 |  10:15, четверг, 23.08.2012



Да разговор о накопленной части, к сожалению, ни о чем. Зайдите на свой аккаунт в госуслугах и посмотретие сколько у вас накопилось, какой на это процент был. Поделите сумму на возрасти дожитий. Сколько это сегодня - 200 месяцев? И такие копейки получите ...Смех это ... Пока накопления не дают доход выше инфляции ине берутся с нормальной белой зарплаты - это пару сот рублей в месяц.



Источник: www.gazeta.ru
  • управление бюджетом