Отделом водных ресурсов по Удмуртской Республике нарушаются права хозяйствующих субъектов

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой выявлены грубые нарушения требований законодательства при регистрации решений о предоставлении водных объектов в пользование, договоров водопользования, а также порядка утверждения нормативов допустимого сброса в деятельности Отдела водных ресурсов по УР Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее — Отдел по УР).

Проверкой установлены факты незаконного истребования должностными лицами отдела от заявителей документов, не предусмотренных Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование и отказа в регистрации в государственном водном реестре.

Так, по указанным основаниям Отделом по УР отказано в регистрации решений о предоставлении водных объектов в пользование и договоров водопользования в отношении: ООО «Эксполидер», ОАО «Удмуртнефть», ФГУ «Камводпуть», ООО «Балезинский ДОК», ОАО «Каракулино-молоко», МУП ЖКХ «Увинское» и ряду других.

Предприятиям на платной основе приходится самостоятельно запрашивать необходимые сведения, которые безвозмездно должны предоставляться отделом, в соответствующих органах государственной власти.

В течение почти полутора лет по вине должностных лиц Отдела по УР, ООО «Эксполидер» не мог зарегистрировать Решение о предоставлении водного объекта в пользование, а соответственно не имел права использовать, предоставленный ему на законных основаниях водный объект — часть реки Кама. Отделом по УР четыре раза необоснованно отказывалось в регистрации указанного решения.

Только после вмешательства прокуратуры эти нарушения Отделом по УР были устранены и решение о предоставлении в пользование водного объекта ООО «Эксполидер» зарегистрировано в государственном водном реестре.

Также, в ходе проверки выявлен факт регистрации решений о предоставлении водных объектов в пользование с нарушением установленного 10-дневного срока, и ряд других грубых нарушений установленного порядка регистрации решений.

Кроме того, в деятельности Отдела по УР выявлены нарушения порядка утверждения нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты, которые зачастую утверждаются с нарушением, установленных соответствующими правовыми актами требований.

Нарушения требований законодательства, истребование документов, не предусмотренных Правилами, влекут волокиту в рассмотрении документов, нарушают права хозяйствующих субъектов, вызывает их материальные затраты и обоснованные жалобы в надзорные органы. Кроме того, отсутствие документов на водопользование является основанием для привлечения хозяйствующих субъектов к административной ответственности.

По указанным нарушениям закона прокуратурой Удмуртской Республики направлено представление руководителю вышестоящей организации — руководителю Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов с требованиями об устранении выявленных нарушений закона и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Представление находится на рассмотрении.