Сегодня правительственная комиссия по законотворческой деятельности рассмотрит законопроект членов "Справедливой России" о строительных сберегательных кассах (ССК). По информации РБК daily, на законопроект будет дано положительное заключение. Предполагается, что государство будет начислять вкладчикам ССК премию в размере 20%, вкладчики смогут получить кредит и купить жилье. Но эксперты называют механизм функционирования стройсберкасс малопривлекательным.

Законопроект о строительных сберкассах дважды рассматривался депутатами еще прошлого созыва, но лоббисты застройщиков, использовавших на тот момент в основном долевые схемы, каждый раз добивались его отклонения. Прототипом российских строительных сберегательных касс стала система сбережений Германии, в которой каждый третий житель имеет договор строительного вклада. Согласно законопроекту, ССК получат статус специализированных банков, привлекающих денежные средства физических и юридических лиц и выдающих целевые кредиты для улучшения жилищных условий.

Авторы законопроекта предполагают, что вкладчик заключит с ССК договор накопления сбережений и откроет депозитный счет сроком как минимум на два года. Когда накопленная сумма составит 30—50% от стоимости приобретаемой квартиры, вкладчик приобретает право на получение кредита, необходимого для покупки квартиры. Кредиты предоставляются на срок, как правило, от 7 до 15 лет. Преимущество ССК заключается в том, что замкнутость финансовых потоков в таком банке позволяет получить кредит по более низким процентным ставкам — под 5% годовых. Но и депозитная ставка тоже значительно ниже рыночной — всего 2% годовых. В законопроекте оговаривается, что разница между этими процентными ставками не может превышать 3%.

По словам одного из разработчиков законопроекта депутата Госдумы Оксаны Дмитриевой, при низких депозитных ставках дополнительной защитой от инфляции будет служить государственная помощь. По словам депутата, Минфин согласился выделять средства из федерального бюджета на поддержку вкладчиков ССК. Как только накопления гражданина составят 70 тыс. руб., государство будет начислять премию в размере 20% от ежегодного прироста вклада, но не более 14 тыс. руб. в год. По словам г-жи Дмитриевой, для запуска системы из бюджета страны планируется выделить 2 млрд руб. По подсчетам авторов, ежегодно участник ССК сможет накапливать "с учетом государственной премии" около 84 тыс. руб. "Жилищные накопления через ССК позволят выйти на рынок людям среднего класса", — отмечает Оксана Дмитриева. Причем эта схема накопления применима скорее для регионов. Что касается Москвы и Подмосковья с их перегретым рынком недвижимости, то здесь накопления от ССК логичнее использовать в качестве первоначального взноса для получения ипотечного кредита.

Эксперты отмечают, что для развития ССК в России наступают благоприятные времена. "Спекулятивная составляющая, когда люди покупали жилье с целью его перепродажи, снизилась, — говорит заместитель гендиректора ООО "ФинЭкспертиза" Наталья Борзова. — ССК позволят купить квартиры тем, кто действительно в ней нуждается". Однако заложенные условия деятельности ССК делают этот механизм малопривлекательным. При средней стоимости "двушки" на вторичном рынке жилья в Подмосковье в 150 тыс. долл. период накопления первоначального взноса, необходимого для получения кредита в ССК, может растянуться на 15 лет и более. "При нынешнем уровне инфляции доход по депозиту не обеспечит большого прироста вложений, а государственная поддержка при этом незначительна", — говорит руководитель департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Эксперт полагает, что ССК будет трудно выдержать конкуренцию с ипотекой.

Источник: www.business-news.ru