Как стало известно РБК daily, законопроект о создании автоматизированной системы учета большинства видов товаров, похожей на печально известную алкогольную ЕГАИС, уже одобрен Минюстом и летом будет внесен в Госдуму. На первых порах власти намерены следить за продажей лекарственных средств, парфюмерной продукции, строительных материалов, автомобилей, самолетов. Но потом под контролем могут оказаться все товары, продаваемые на территории России.

Засилье контрафакта на рынке — одна из главных причин, по которой Россию не хотят пока пускать в ВТО: сегодня мы занимаем второе место после Китая по объему пиратских хищений. Свои надежды на избавление рынка от пират­ской продукции власти связывают с системой идентификации товаров.

В прошлом году по инициативе Национального антитеррористического комитета (НАК) была сформирована межведомственная рабочая группа, которая должна была предложить свои меры борьбы с контрафактом. В состав группы, возглавляемой вице-спикером Госдумы Владимиром Катренко, вошли представители МВД, Минюста, ФСБ, прокуратуры, а также МЭРТ, Минтранса и других госорганов. Итогом полугодовой работы стал законопроект "О мерах по противодействию незаконному обороту отдель­ных видов продукции, произведенной с нарушением требований законодательства РФ", создающий дополнительную защиту бизнесу от ущерба, причиняемого оборотом контрафактной и фальсифицированной продукции.

Основной идеей документа стала модель автоматизированного учета отдель­ных групп товаров, в общих чертах напоминающая Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС) по учету алкогольного оборота в стране. Как отметил г-н Катренко, первоначально под контроль государства попадут аудиовизуальные произведения, компьютерные программы, лекарственные средства, биодобавки, парфюмерная продукция, продукты питания, стройматериалы, автомобили, авиационная техника, суда, железнодорожный транспорт и запчасти к нему, взрывчатые вещества. Впоследствии список может быть расширен.

Все товары обозначенных групп должны иметь специальную маркировку, пригодную для электронного сканирования, — штрихкод или радиочастотную метку. Технические требования к индивидуальному идентификатору должно установить правительство. Маркировать товар отечественного происхождения обязан сам производитель. Наносить идентификатор на импортную продукцию предлагается сотрудникам таможенной службы.

Все этапы движения товара на рынке от момента его появления до продажи конечному покупателю будут фиксироваться в базе данных. Правда, разработчикам до внесения документа в Думу предстоит определиться, будет это единая система учета или отдельная для каждой группы товаров. "Появление такой системы позволит не только перейти от анонимной торговли к автоматизированной, но и пресечь оборот контрафактной продукции", — отмечает Владимир Катренко.

Участники рынка не разделяют настроений властей. "ЕГАИС так и не избавила рынок от фальсифицированного алкоголя", — отмечает исполнительный директор Ассоциации производителей парфюмерии, косметики и бытовой химии Сергей Большаков. По мнению аналитика ЦМИ "Фармэксперт" Давида Мелик-Гусейнова, для легальных производителей введение глобальной системы учета обернется дополнительными издер­ж­ками, которые непременно отразятся на стоимости товаров. "Участники ЕГАИС сегодня тратят 700—800 тыс. руб. только на ее приобретение плюс ежемесячно 20 тыс. руб. на поддержание системы, — говорит г-н Большаков. — Вряд ли новая система окажется дешевле".

Источник: www.business-news.ru