Девяти российским авиакомпаниям запрещено летать в Европу – повысится ли уровень обслуживания пассажиров, летающих чартерами?
В пятницу Минтранс РФ, что Ространснадзор и Росавиация запретили 9 авиакомпаниям выполнять чартерные и разовые полеты в страны Евросоюза. В "черный список" попали следующие компании: "Аэро Рент", "Татарстан", "Атлант-Союз", "Авиакон Цитотранс", "Центр Авиа", "Газпромавиа", "Лукойл", "Русское небо" и "ЮТэйр".
Такие действия авиавластей РФ вызваны тем, что в январе 2007 г в адрес руководства Ространснадзора и Росавиации из Директората по транспорту Европейской комиссии поступил перечень авиакомпаний РФ, получивших в ходе рамповых проверок по программе SAFA большое количество замечаний.
Отметим, что перед тем, как принять самые жесткие меры в отношении недобросовестных перевозчиков и запретить им летать в Европу, надзорные органы проинформировали их о выявленных недостатках. Однако, в нарушение предписания Ространснадзора, не все фигуранты "черного списка" представили ФСНТ план по устранения предъявленных претензий. Между тем, в ситуации, когда данные замечания до сих пор не урегулированы проштрафившимися авиаперевозчиками, не следует исключать того, что Еврокомиссия в дальнейшем может инициировать процедуры по внесению таких авиакомпаний в свой "черный список". Совершенно очевидно, что санкции со стороны европейских надзорных органов на транспорте, в случае их принятия, будет устранить значительно сложнее, а главное – дороже в финансовом плане.
Поэтому в Минтрансе считают, что во избежание нанесения значительного ущерба РФ как одной из ведущих авиационных держав, запрет на полеты в ЕС для 9 компаний со стороны российских надзорных органов позволият в дальнейшем избежать не только репутационных "издержек" для РФ, но и повысить уровень безопасности полетов. Документ предписывает авиакомпаниям срочно представить в Ространснадзор полную информацию по полученным замечаниям и планы по их устранению. А пока, с 12 февраля вплоть до момента урегулирования проблемы для вышеназванных 9 компаний будет действовать запрет на чартерные и разовые полеты в Европу.
В "черный список" компаний попал один из крупнейших российских авиаперевозчиков – "ЮТэйр", входящий в первую пятерку. Как заявили ПРАЙМ-ТАСС в этой компании, в случае нарушений по каждому конкретному случаю должен составляться акт. Однако в "ЮТэйр" подчеркивают, что они не получали никаких уведомлений о таких случаях. Сейчас специалисты компании выясняют, какие именно претензии Евросоюз имеет к авиакомпании.
А вот в авиакомпании "Атлант-Союз" знают о претензиях европейских властей к их компании. Однако говорят, что претензии касаются самолетов Ту-154 и грузовых Ил-76. В этой связи компания заменила Ту-154 на Boeing 737 /разрешение ЕС на полеты на этих самолетах у "Атлант-союз" есть/.
Европейцы уже давно "имеют зуб" на некоторые российские авиакомпании. Так, осенью прошлого года авиавласти Евросоюза рассматривали возможность запрета полетов в Европу для питерской компании "Пулковские авиалинии". Однако перевозчик успел устранить предъявленные претензии.
В октябре 2006 г в Люксембурге был обнародован обновленный "черный список" по версии ЕС. Тогда члены комитета Евросоюза по авиабезопасности не стали вносить в этот перечень российскую компанию "Пулковские авиалинии". Такой вердикт был принят после того, как европейские эксперты всесторонне рассмотрели уровень безопасности полетов этой российской компании и решили пока ограничиться "тщательным мониторингом" работ по устранению существующих у перевозчика недостатков. Примечательно, что ранее ни одна авиакомпания из РФ в "черном списке" ЕС не фигурировала. Первый же "черный список" авиаперезозчиков европейцы обнародовали в марте прошлого года. Как заявил тогда еврокомиссар по транспорту Жак Барро, составление перечня будет иметь своеобразный "устрашающий эффект". Кроме того, Еврокомиссия решила каждые три месяца вносить в него дополнения и изменения.
Трудно сказать, насколько сильно испугались Минтранса 9 компаний, временно лишившихся полетов в Европу, и как быстро они постараются устранить нарекания в их сторону. Однако можно констатировать, что своим решением надзорные органы продемонстрировали, что пора от слов переходить к делу и наводить порядок в сфере авиаперевозок. Эти действия, бесспорно, следует считать продолжением политики на повышение качества обслуживания пассажиров, летающих чартерами за рубеж.
В конце января за задержки рейсов в период новогодних и рождественских праздников Росавиация вынесла предупреждения четырем компаниям: "ВИМ-Авиа", "Сибирь" "Красноярские авиалинии" и авиакомпании "Башкортостан". Тогда "пострадали", прежде всего, пассажиры традиционных курортных направлений, которые воспользовались чартерными рейсами вышеперечисленных перевозчиков. В частности, россияне, летевшие "ВИМ-Авиа" более двух суток просидели без еды и воды в аэропорту итальянского города Римини. Этот инцидент даже привлек внимание Общественной палаты.
Этот громкий скандал, вызвавший град возмущений в прессе, подвигнул Минтранс на принятие жестких действий в отношении нерадивых авиаперевозчиков. Министр транспорта Игорь Левитин распорядился начать комплексную проверку компаний, специализирующихся на чартерных перевозках. Тогда же было заявлено, что, если в ближайшее время нарушения не будут устранены, то 4 вышеназванных компании лишатся лицензии. Кроме того, И.Левитин поручил заняться изменением нынешних федеральных эксплуатационных правил, сформировав новую систему эксплуатации и технического обслуживания авиатехники. Так, например, у компании должен быть в арсенале резервный самолет, который, в случае технической неисправности основного борта, в любое время обязан быть готов к вылету.
Что же касается проблемы с задержками вылетов самолетов, то пока непонятно как эффективно бороться с этой "бедой" В России до сих пор законодательно не прописано, кто – авиаперевозчик, руководства аэропорта или туроператор должен отвечать за моральные и материальные издержки пассажиров, застрявших на долгие часы в терминале.
Примечательно, что в ЕС авиакомпании уже давно обязаны оплачивать пассажирам задержанных рейсов компенсацию от 250 до 600 евро. Правда, в настоящее время подобные инициативы обсуждаются в "недрах" Минтранса. Но вряд ли стоит надеяться, что в ближайшее время чиновники от авиации предпримут решительные шаги в сфере подтягивания уровня обслуживания на российских бортах до европейского. Ведь тогда рынок авиаперевозок в РФ ждет большая встряска.
Примечательно, что в обнародованный список 9 компаний, лишенных на время возможности летать в Европу, отсутствуют перевозчики, "проштрафившиеся" в новогодние праздники. Действительно, Минтранс запретил полеты в ЕС исключительно из-за опасений имиджевого характера для всей отрасли авиаперевозок. Совершенно очевидно, что попадание какой-либо российской авиакомпании в "черный список" ЕС может стать плохим прецедентом, который может "аукнуться" и ударить по конкурентным преимуществам российских компаний на международном рынке авиаперевозок.
Но, пожалуй, главный вопрос, который волнует рядовых россиян – повысится ли безопасность полетов и станет ли лучше сервисное обслуживание пассажиров на российских рейсах? Станет ли прецедент с запретом полетов в Европу девяти компаниям для других перевозчиков своеобразным "китайским предупреждением" и веским аргументов в пользу того, чтобы разрушить сложившийся стереотип в деление всех пассажиров на VIP-ов и "простых" /чартерных/ со всеми вытекающими отсюда последствиями? Как говорится, поживем – увидим, и будем ждать майских праздников и лета, когда россияне традиционно начинают отправляться в отпуска.
